Článok je v závere aktualizovaný o reakciu Incheby
Vládny kabinet konal nesúhlasne na návrh ministra financií Igora Matoviča (OĽANO). Ten otvorene kritizoval postup iniciátora vzniku centra, ktorým je Občianske združenie Národné a kultúrne spoločenské centrum (OZ NKKC). Minister zároveň vyhlásil, že ak centrum naoazaj vznikne, jeho výber urobí štát cez transparentnú súťaž.
Financovanie centra sa pôvodne plánovalo prostredníctvom účelovej dotácie, ktorú malo čerpať práve OZ NKKC. Podmienkou uvoľnenia peňazí bola štúdia s presnou lokalizáciou budúceho centra. Projekt mal zhodnotiť aj Útvar hodnoty za peniaze (ÚHP) a vyjadriť sa k nemu mali aj Protimonopolný úrad SR a Európska komisia (EK).
Po nástupe Matovičovej vlády došlo k zmene uznesenia. Koncom septembra 2020 požiadala vláda ako prvú vypracovať štúdiu uskutočniteľnosti. Predložiť ju malo OZ NKKC, a následne ju mal ohodnotiť ÚHP. Vláda vtedy zároveň zrušila uvoľnenie financií maximálne do výšky 60 miliónov eur, ktoré sa mali investovať na projekt centra do roku 2026.
Vtedajší minister financií a súčasný premiér Eduard Heger (OĽANO) v tom čase uviedol, že ak sa má štát o centre rozhodnúť, je potrebné mať štúdiu uskutočniteľnosti, ktorá spresní model spolupráce medzi štátom a súkromným sektorom, lokalitu i prevedenie.
OZ NKKC s týmito podmienkami súhlasilo a v decembri 2021 odprezentovalo spracovanú štúdiu, ktorú ohodnotil aj ÚHP. Pracovná skupina združenia označila vo finále z troch posudzovaných developerských zámerov (Nový Istropolis od Immocap-u, Nové Lido od J&T Real Estate a prestavba výstaviska Incheba od rovnomennej spoločnosti) projekt Nový Istropolis na bratislavskom Trnavskom mýte od spoločnosti Immocap ako najvhodnejší na vznik takéhoto centra.
Výsledky štúdie však následne skritizovali neúspešní uchádzači, ktorí dokument spochybnili a označili ho za "šitý na mieru". Na to zareagoval aj súčasný minister financií Igor Matovič s tým, že OZ NKKC robilo zbytočnú nadprácu a výber si môžu "strčiť". Vyčítal mu napríklad priamu previazanosť na jeden z projektov.
Podľa štúdie OZ NKKC je centrum potrebné
„Občianske združenie ako nezávislá platforma realizovala štúdiu uskutočniteľnosti na základe uznesenia vlády. Z tejto štúdie jednoznačne vyplynulo, že NKKC je potrebné a pre štát návratné. Štátu sa investícia do tohto projektu nielen vráti, ale bude z neho aj dlhodobo profitovať. A to nielen štát, ale aj kultúra a kongresová turistika, ktorá je na Slovensku v porovnaní s okolitými krajinami dlhodobo na okraji záujmu. Následne bola táto štúdia objektívne posúdená ÚHP, ktorý potvrdil potrebu vzniku NKKC na Slovensku,“ uviedlo v stanovisku OZ NKKC.
Zároveň ocenilo, že súkromný sektor je ochotný spolufinancovať tento projekt. Považuje to za pridanú hodnotu. Aj preto bude hľadať všetky relevantné možnosti s vládou a ďalšími relevantnými inštitúciami, aby v Bratislave takéto centrum napokon skutočne vzniklo. Združenie tvorí nezisková organizácia Globsec (zástupca Róbert Vass) a iniciatíva z kultúrnej obce (zástupca Martin Valihora).
Immocap svojmu projektu verí
Martin Šramko, CEO spoločnosti Immocap, ktorá realizuje Nový Istropolis, na minulotýždňové rozhodnutie vlády reaguje s tým, že ich spoločnosť disponuje unikátnym projektom kultúrneho a kongresového centra pripraveným v spolupráci s európskou architektonickou špičkou a lídrami v oblasti výstavby kultúrno-spoločenských sál vo svete. „Projektu Nový Istropolis veríme a naplno pokračujeme v prípravách na jeho realizáciu,” dodal M. Šramko.
JTRE rozhodnutie vlády
J&T Real Estate (JTRE) sa zaoberá projektom multifunkčného centra pre organizovanie kongresov, kultúrnych či spoločenských podujatí v Bratislave viac ako päť rokov. Pred tromi rokmi developer predstavil verejnosti konkrétny návrh moderného stánku vo štvrti Eurovea City pri Dunaji. Po vzniku iniciatívy OZ NKKC ponúkla spoločnosti JTRE svoje skúsenosti a vhodné lokality.
„Výsledkom viac ako ročného procesu vedeného OZ NKKC je však štúdia uskutočniteľnosti, ktorá podľa hodnotenia Útvaru hodnoty za peniaze Ministerstva financií SR nepriniesla ani základnú odpoveď, a to aké zariadenie potrebuje Bratislava a Slovensko, aby malo čo najväčší prínos pre rozvoj kultúry a kongresového biznisu,“ uvádza JTRE vo svojom stanovisku.
„Vítame rozhodnutie vlády zobrať prípravu kultúrnej a kongresovej infraštruktúry do svojich rúk a pripraviť férovú a transparentnú verejnú súťaž,“ povedal výkonný riaditeľ JTRE Pavel Pelikán. JTRE od začiatku procesu upozorňovala na chýbajúcu transparentnosť, odbornosť a verejnú kontrolu. Podľa spoločnosti namiesto porovnania všetkých relevantných alternatív štúdia OZ NKKC posudzovala iba jeden z viacerých možných variantov na základe vopred určených parametrov vychádzajúcich z nezverejnenej analýzy a iba jeden konkrétny projekt spomedzi viacerých ponúk predložených tromi uchádzačmi.
Treba novú štúdiu
„Na začiatku tohto procesu by mala byť spracovaná štúdia uskutočniteľnosti, ktorá porovná rôzne varianty centra z hľadiska kapacity a štandardu, vrátane renovácie existujúcich objektov, ale aj možnosť vybudovania samostatných zariadení s ťažiskovou kultúrnou alebo kongresovou funkciou. Iba porovnanie rôznych alternatív riešenia kultúrnej a kongresovej infraštruktúry vygeneruje správne zadanie tak, aby budúce národné kultúrne a kongresové centrum bolo pre štát efektívne, čo je najdôležitejší predpoklad, aby podporilo rozvoj týchto perspektívnych oblastí, ktoré boli výrazne zasiahnuté pandémiou,“ dodáva P. Pelikán.
Podľa JTRE na základe kvalitného a jasného zadania, ktoré vyplýva zo štúdie uskutočniteľnosti, potom bude môcť štát vybrať najvhodnejšiu lokalitu, spôsob realizácie a partnera pre vznik NKKC. Spoločnosť JTRE je presvedčená, že je potrebné ujasniť si, či sa chce Bratislava vydať cestou jedného multifunkčného centra pre kongresy aj kultúru, alebo či by nebolo lepšie vybudovať samostatné zariadenia. Kongresy, konferencie a stretnutia majú totiž úplne odlišné požiadavky na priestory a zázemie ako kultúrne podujatia.
„Práve nesprávne východiská a nejasné kritériá výberu, dátami nepodložené parametre centra, nespresnené požiadavky na jeho vybavenie a prevádzku, nešpecifikované úlohy členov občianskeho združenia pri výbere dodávateľov alebo prevádzkovateľa centra, bez ktorého nie je možné zvoliť vhodný štandard vybavenia a ekonomický model prevádzky patrili k hlavným nedostatkom doterajšieho procesu,“ tvrdí JTRE. Podľa spoločnosti štúdia tiež nereflektovala aktuálne trendy odvetvia MICE (Meetings, Incentives, Conferences , Exhibitions) a zmeny, ktoré priniesla a môže priniesť pandémia.
„JTRE odmieta tvrdenia, že ako údajne neúspešný uchádzač sa uchyľuje k nepodloženým obvineniam. Naopak od začiatku otvorene, odborne a fakticky hovoríme o náročných požiadavkách organizátorov medzinárodných podujatí, podnietili sme viaceré verejné diskusie s účasťouvšetkých troch uchádzačov odborníkov a pracovnej skupine OZ NKKC sme odovzdali množstvo know-how. Zároveň sme dlhodobo upozorňovali na pochybnosti o postupe OZ NKKC pri príprave štúdie uskutočniteľnosti,“ vysvetlil P. Pelikán.
Promovať Bratislavu už dnes
Zdôraznil, že zároveň s debatou o novom centre treba začať aj diskusiu o systematickej podpore odvetvia MICE a budovaní značky Slovenska a Bratislavy ako kongresovej destinácie. Ak Slovensko deklaruje záujem otvoriť NKKC do roku 2030, keď bude predsedajúcou krajinou Rady EÚ, treba podľa JTRE začať s promovaním Bratislavy už teraz.
JTRE je podľa P. Pelikána pripravená prispieť do verejnej diskusie doterajšími skúsenosťami s prípravou kultúrno-kongresového centra aj vlastnou štúdiou odvetvia MICE. Naďalej počíta s možnosťou vybudovania multifunkčného kongresového a kultúrneho centra v Eurovea City alebo v Novom Lide.
Incheba je pripravená rokovať
Uznesenie, ktorým vláda na návrh ministra financií Igora Matoviča zrušila podporu do 60 miliónov eur na projekt NKKC, Incheba rešpektuje. "Podľa nášho názoru ide o logické vyústenie nesprávne nastaveného procesu; naša spoločnosť od samého začiatku poukazovala na to, že výberový proces na lokalitu pre NKKC je plný pochybností a nezodpovedaných otázok," uviedol v stanovisku pre Trend Alexander Rozin ml., výkonný riaditeľ Incheba, a.s..
Zároveň dodal, že Incheba je pripravená s vládou o budúcnosti kultúrneho a kongresového centra rokovať. "Zároveň ponúkame svoje doterajšie know-how a viac ako 50-ročné reálne skúsenosti nielen s organizovaním kongresov, veľtrhov, výstav, kultúrnych a iných podujatí, ale aj so samotnou prevádzkou výstavno-kongresového centra, pričom vo svojej histórii (s výnimkou pandemického roka 2020) Incheba nikdy nebola stratová," uzavrel A. Rozin ml..
Ďalšie dôležité správy
