Návrhy novej stavebnej legislatívy sú ako ostro sledované vlaky

Vládny návrh zákona o výstavbe je od januára v parlamente a čaká na svoj politický osud. Je jednou z dvoch častí, na ktoré je rozdelený starý stavebný zákon. Ten schválili ešte v roku 1976 a dočkal sa desiatok novelizácií.

Digitalizácia a elektronizácia má dať výstavbe a územnému plánovaniu moderný rozmer a zrýchliť konanie. Veľmi dôležitou zmenou je, že doručovanie vo výstavbe sa má po schválení uskutočňovať elektronicky podľa zákona o e-Governmente. Zmena procesov v stavebnom konaní však mení napríklad kompetencie obcí v území aj výkon štátnej moci. Tie sa s tým ťažko vyrovnávajú a hlasno tvrdia, že zákon je v prospech developerov.

V analýze vplyvov na rozpočet verejnej správy sa uvádza, že skrátenie povoľovacieho procesu umožní skoršiu realizáciu verejných investícií a aj úsporu na cenách stavebnej produkcie. Zrýchlenie má priniesť aj rýchlejšie zdanenie stavieb – daň z príjmu, daň z pridanej hodnoty a dane z nehnuteľností – aj rast objemu výstavby.

Je predpoklad, že ak zjednodušenie a skrátenie konaní povedie k rastu stavebnej produkcie len o 5 percent, bude to znamenať nárast z 5,07 miliardy eur na 5,32 miliardy eur. Z nárastu získa štát viac ako 50 miliónov eur na dani z pridanej hodnoty, samosprávy dlhodobý príjem z dane z nehnuteľností.

Rýchlejšie schvaľovanie projektov

Na prípravu zákonov sa podujalo koaličné hnutie Sme rodina, ktoré má v zákonodarnom zbore ešte ďalší zákon – o nájomnom bývaní. Zákon o výstavbe je z dielne podpredsedu vlády Štefana Holého (Sme rodina) a ministra dopravy a výstavby Andreja Doležala (nominant Sme rodina). Druhou časťou je vládny zákon o územnom plánovaní, tiež predložený do parlamentu. Stavebné zákony vláda schválila 12. januára s pripomienkami a posunula ich do Národnej rady SR.

Podľa vicepremiéra pre legislatívu Štefana Holého je to míľnik pri ďalšom posudzovaní stavebnej legislatívy. „Táto legislatíva prináša definitívny koniec čiernych stavieb a rýchlejší proces schvaľovania nových stavebných projektov, zámerov pre obyvateľov,“ uviedol. Pokračoval, že zásadnou zmenou je redukcia nadbytočných procesov, odstraňujú sa mnohé duplicity vo vyjadrovaní sa aj územné konanie.